|
موانع تامين سرمايه نوسازي بافت هاي فرسوده شهر تهران و لزوم بازنگري سياست هاي دولت Fulltext
نويسنده:
[ علي اصغر بدري ] - كارشناس ارشد شهرسازي؛ گرايش برنامه ريزي شهري و منطقه اي
خلاصه مقاله:
بافت هاي فرسوده شهري، بافت هايي هستند كه از روند توسعه شهري ع قب افتاده اند و نوسازي آنها خارج از توان نيروهاي بازار و ساكنان اين بافت هاست . از اين رو ضرورت دارد كه دولـت، مـديريت شـهري و بـه ويژه شهرداري ها در رفع معضلات اين بافت ها و تامين حداقل سرانه هاي رفاهي اين بافت ها اقدام كنند . در حال حاضر در طرح هاي نوسازي بافت هاي فرسوده در ايران، » تامين سرمايه « يك پارامتر تعيـين كننـده در « تحقق پذيري » اين پروژه ها و حتي « جهت يافتن » آنها محسوب مي گردد . در اين مقاله سـعي بـر آن اسـت كه مقوله » تامين سرمايه « و ملاحظات و موانع پيش رو در هر يك از » شيوه هاي تامين سـرمايه « نوسـازي بافت هاي ف رسوده شهر تهران مورد بررسي و نقد قرار گيرد . بررسي منابع سرمايه نوسازي بافـت هـاي شـهر
تهران اعم از بخش خصوصي، خارجي، دولتي و تعاوني، حكايت از آن دارد كه در حال حاضر منـابع موجـود، چه از لحاظ ميزان و چه از نظر بروكراسي، از انعطاف بسيار پاييني برخوردارند و حتي در برخي مـوارد قابـل اتكا نيستند . در اين مسير با توجه به هدف برنامه چهارم توسعه كشور مبنـي بـر نوسـازي همـه بافـت هـاي فرسوده شهري ظرف مدت ۰۱ سال، عملكرد دولت بسيار ضعيف ارزيابي مي شود . دليل عمده اين مـساله از يك سو به عدم تحقق ارقـام بودجـه و حمايـت هـاي دولتـي و از سـوي ديگـر عـدم توجـه مـتن قـوانين، آيين نامه هاي اجرايي و بخش نامه هاي داخلي دستگاه ها به ضرورت ها و ملاحظات موجود باز مـي گـردد . لـذا نظر به اينكه رفع اين موانع از حدود وظايف و اختيارات مديريت شهري فراتر است، لازم است دولـت ملـي اعم از قوه مجريه و مقننه در سياست هاي مو جود بازنگري كند
كلمات كليدي:
تامين سرمايه ، نوسازي بافت هاي فرسوده ، منابع بانكي ، اوراق مشاركت ، منابع سرمايه بخش دولتي، خصوصي، تعاوني و خارجي ، كفايت انعطاف پذيري منابع
[ لينک دايمي به اين صفحه: http://www.civilica.com/Paper-CIUP01-CIUP01_003.html ]
|