بررسی چالش های صدور پروانه ساختمانی و فروش مازاد تراکم و ارائه الگویی به نام مالیات بر ارزش زمین مطالعه موردی شهرداری قم

شهرداری ها از دهه هفتاد شمسی با تصویب دولت، خودگردان و به استقلال مالی رسیدند و دولت از این تاریخ به بعد حمایت مالی خود را در قالب بودجه از شهرداری ها قطع کرد که در این میان، یکی از مهمترین منابع درآمدی شهرداری ها صدور پروانه ساختمانی و فروش تراکم بوده است. این نوع درآمد جزو درآمدهای ناپایدار تلقی می گردد، زیرا وابسته به وضعیت مسکن و شرایط اقتصادی کشور است و شهرداری نمی تواند بودجه ثابتی را براساس آن ها پیش بینی کند و از طرفی اثرات منفی و مخربی را بر بازار مسکن و زمین گذاشته است. هدف از ارائه این مقاله؛ بررسی، تحلیل و آسیب شناسی صدور پروانه و فروش مازاد تراکم به عنوان اصلی ترین منابع درآمدی شهرداری ها و اتخاذ راهکار و جایگزین کردن آن با منابع درآمدی پایدار در جهت توسعه پایدار برای شهرداری ها است. در این مقاله با تحلیل و بررسی داده های بودجه مصوب شهرداری قم به این نتیجه می توان رسید که سهم درآمد پایدار شهرداری ها در منابع درآمدی بسیار ناچیز می باشد و می بایست شهرداری ها به سمتی حرکت کنند که بتوانند بر اساس آن برنامه ریزی های میان مدت و بلند مدت داشته باشند

کلیدواژه ها:

مالیات برارزش زمین ، عوارض نوسازی ، پروانه ساختمانی ، مازادتراکم ، شهرداری