تجربيات مديريت پروژه بودجه عملياتي در خصوص تغيير نظام بودجه در شهرداري تهران  Fulltext 

[ ] -

خلاصه مقاله:

ادامه حيات هر سازماني مستلزم هدف گذاري و تنظيم برنامه هايي براي دستيابي به اهداف است بنابراين مي بايست براي دستيابي به اهداف سازمان برنامه ريزي نمود و همچنين كنترل نمود تا سازمان طبق برنامه ريزي انجام شده حركت كرده و اهداف تعيين شده تحقق يابد برنامه ريزي بدون داشتن اطلاعات امكان پذير نبوده لذا كليه سازمانها و بنگاههاي اقتصادي و توليدي براي اداره عملي ات روزمره و برنامه ريزي عمليات آينده و ارزيابي عملكرد گذشته خود از اطلاعات حسابداري استفاده مي نمايند . اطلاعات حسابداري معمولاً به اطلاعات حسابداري مالي و اطلاعات حسابداري مديريت تقسيم مي شود . اطلاعات حسابداري مالي هرچند مورداستفاده مديريت نيز قرار مي گيرد اما اساساً براي استفاده كنندگان خارج از سازمان مانند سرمايه گذاران، اعتبار دهندگان، مقامات مالياتي و ديگران بيشتر مورداستفاده مي باشد .
گزارشهاي حسابداري مديريت براي تامين نيازهاي اطلاعاتي مديران و مسئولان درون سازماني است و از مهمترين وظائف آن تهيه گزارشه اي داخلي براي مديران و به منظور استفاده آنها در برنامه ريزي و كنترل عمليات روزمره و همچنين تهيه گزارشهاي داخلي جهت مديران به منظور اخذ تصميم براي مسائل خاص و تصميماتي معين با وضعيت هاي ويژه مي باشد . تجربه نشان داده است كه تعداد زيادي از سازمانها و واحدها د ر ايران ، گزارشهاي حسابداري مالي كه شامل صورتحساب سود و زيان، ترازنامه وصورت گردش وجوه نقد مي باشد را تهيه مي نمايند اما تعداد اندكي از آنها گزارشهاي حسابداري مديريت را تهيه مي كنند، درحاليكه گزارشهاي حسابداري مديريت مي تواند اطلاعات اساسي براي مديران در سطوح مختلف فراهم سازد .
اطلاعات حسابداري مديريت كاربردهاي رفتاري دارد و مي تواند در تصميم هاي روزانه مديران تاثير بگذارد . هرنوع عدم كفايت و ضايعات را جهت اطلاع مديريت گزارش نمايد، درتهيه گزارشهاي حسابداري مديريت چون رعايت اصول و استانداردهاي حسابداري الزامي نيست مي توان گزارشهاي مرتبط با تصميم گيري موردنظر را فراهم نمود نكته بسيار با اهميت اينكه حوزه فعاليت حسابداري مديريت محدود نيست و هرجا كه لازم باشد از اقتصاد، مديريت، آمار، تحقيق درعمليات و ساير رشته ها جهت تهيه اطلاعات براي مديريت استفاده مي شود، با اي ن توضيحات كه ارائه شد اگر قرار باشد كه اطلاعات حسابداري مديريت در خدمت مديريت باشد لازم است بدانيم مديريت در جستجوي چيست؟ آنچه مسلم است ، در سازمانهاي تجاري ، سود نقش مهمي را بازي مي كند ، كارايي مديريت در اين سازمانها با توجه به محدوده استفاده از منابع سر مايه گذاري شده و سود ناشي از سرمايه گذاريها سنجيده ميشود ، مديريت كوشش مي نمايد تا سود را به حداكثرممكن برساند . اما در سازمانهاي دولتي ممكن است مفهوم كارايي و اثربخشي اين باشد كه آيا منابع موجود بطور صحيح و موثري در راه رسيدن به اهداف سازمان مورد استفاده ق رار گرفته اند . دستيابي به اهداف هر سازمان از طريق فرآيند مديريت انجام مي پذيرد و برنامه ريزي شالوده مديريت را تشكيل مي دهد و در راس وظائف مدير قرار دارد، هرچند كه وظائف مديريت قابل تفكيك نيست ولي اين امر در مورد برنامه ريزي و كنترل ملموس تر است . زيرا فعاليتهاي برنامه ريزي نشده را نمي توان كنترل نمود، برنامه ريزي تمام تلاشهاي گروهي در يك سازمان را به منظور نيل به اهداف
جهت دار مي نمايد و كنترل به مفهوم نگهداري فعاليتها در يك مسير و تصحيح انحرافات از روي برنامه مي باشد . اطلاعات حسابداري مديريت كاربردهاي مهم ي در برنامه ريزي و كنترل دارد، در مرحله برنامه ريزي، حسابداري مديريت آينده نگر است و مي تواند با استفاده از تكنيك هاي حسابداري مديريت از جمله بودجه جامع اطلاعات موردنياز را براي مديريت فراهم سازد، درمرحله كنترل حسابداري با زمان حال و مقايسه نتايج جاري با استانداردها و بودجه هاي از پيش تعيين شده سر و كار دارد . يكي از قويترين ابزار براي برنامه ريزي و كنترل مالي در سازمانها ، بودجه جامع مي باشد . استفاده از بودجه جامع در سازمانها مديران را قادر خواهد ساخت تا ضمن توجه به كارايي هر بخش از سازمان به اثر بخشي كل سازمان نيز توجه داشته باشند . يكي از مهمترين عوامل در تهيه يك بودجه رسيدگي به جنبه هاي روابط انساني آنهاست و براي افرادي كه مسئوليت اجراي آن را بعهده دارند، جنبه حياتي دارد . زيرا عملكرد داخلي آنها با بودجه پيش بيني شده مقايسه و مورد سنجش قرار مي گيرد . بنابراين تشريك مساعي مديران در تهيه بودجه جامع باعث آگاهي بيشتر آنان با اهداف شركت و فعاليت بيشتر و صحيحتر در جهت تحقق اهداف مي شود .