تجربیات مدیریت پروژه بودجه عملیاتی در خصوص تغییر نظام بودجه در شهرداری تهران

ادامه حیات هر سازمانی مستلزم هدف گذاری و تنظیم برنامه هایی برای دستیابی به اهداف است بنابراین می بایست برای دستیابی به اهداف سازمان برنامه ریزی نمود و همچنین کنترل نمود تا سازمان طبق برنامه ریزی انجام شده حرکت کرده و اهداف تعیین شده تحقق یابد برنامه ریزی بدون داشتن اطلاعات امکان پذیر نبوده لذا کلیه سازمانها و بنگاههای اقتصادی و تولیدی برای اداره عملی ات روزمره و برنامه ریزی عملیات آینده و ارزیابی عملکرد گذشته خود از اطلاعات حسابداری استفاده می نمایند . اطلاعات حسابداری معمولاً به اطلاعات حسابداری مالی و اطلاعات حسابداری مدیریت تقسیم می شود . اطلاعات حسابداری مالی هرچند مورداستفاده مدیریت نیز قرار می گیرد اما اساساً برای استفاده کنندگان خارج از سازمان مانند سرمایه گذاران، اعتبار دهندگان، مقامات مالیاتی و دیگران بیشتر مورداستفاده می باشد . گزارشهای حسابداری مدیریت برای تامین نیازهای اطلاعاتی مدیران و مسئولان درون سازمانی است و از مهمترین وظائف آن تهیه گزارشه ای داخلی برای مدیران و به منظور استفاده آنها در برنامه ریزی و کنترل عملیات روزمره و همچنین تهیه گزارشهای داخلی جهت مدیران به منظور اخذ تصمیم برای مسائل خاص و تصمیماتی معین با وضعیت های ویژه می باشد . تجربه نشان داده است که تعداد زیادی از سازمانها و واحدها د ر ایران ، گزارشهای حسابداری مالی که شامل صورتحساب سود و زیان، ترازنامه وصورت گردش وجوه نقد می باشد را تهیه می نمایند اما تعداد اندکی از آنها گزارشهای حسابداری مدیریت را تهیه می کنند، درحالیکه گزارشهای حسابداری مدیریت می تواند اطلاعات اساسی برای مدیران در سطوح مختلف فراهم سازد . اطلاعات حسابداری مدیریت کاربردهای رفتاری دارد و می تواند در تصمیم های روزانه مدیران تاثیر بگذارد . هرنوع عدم کفایت و ضایعات را جهت اطلاع مدیریت گزارش نماید، درتهیه گزارشهای حسابداری مدیریت چون رعایت اصول و استانداردهای حسابداری الزامی نیست می توان گزارشهای مرتبط با تصمیم گیری موردنظر را فراهم نمود نکته بسیار با اهمیت اینکه حوزه فعالیت حسابداری مدیریت محدود نیست و هرجا که لازم باشد از اقتصاد، مدیریت، آمار، تحقیق درعملیات و سایر رشته ها جهت تهیه اطلاعات برای مدیریت استفاده می شود، با ای ن توضیحات که ارائه شد اگر قرار باشد که اطلاعات حسابداری مدیریت در خدمت مدیریت باشد لازم است بدانیم مدیریت در جستجوی چیست؟ آنچه مسلم است ، در سازمانهای تجاری ، سود نقش مهمی را بازی می کند ، کارایی مدیریت در این سازمانها با توجه به محدوده استفاده از منابع سر مایه گذاری شده و سود ناشی از سرمایه گذاریها سنجیده میشود ، مدیریت کوشش می نماید تا سود را به حداکثرممکن برساند . اما در سازمانهای دولتی ممکن است مفهوم کارایی و اثربخشی این باشد که آیا منابع موجود بطور صحیح و موثری در راه رسیدن به اهداف سازمان مورد استفاده ق رار گرفته اند . دستیابی به اهداف هر سازمان از طریق فرآیند مدیریت انجام می پذیرد و برنامه ریزی شالوده مدیریت را تشکیل می دهد و در راس وظائف مدیر قرار دارد، هرچند که وظائف مدیریت قابل تفکیک نیست ولی این امر در مورد برنامه ریزی و کنترل ملموس تر است . زیرا فعالیتهای برنامه ریزی نشده را نمی توان کنترل نمود، برنامه ریزی تمام تلاشهای گروهی در یک سازمان را به منظور نیل به اهداف جهت دار می نماید و کنترل به مفهوم نگهداری فعالیتها در یک مسیر و تصحیح انحرافات از روی برنامه می باشد . اطلاعات حسابداری مدیریت کاربردهای مهم ی در برنامه ریزی و کنترل دارد، در مرحله برنامه ریزی، حسابداری مدیریت آینده نگر است و می تواند با استفاده از تکنیک های حسابداری مدیریت از جمله بودجه جامع اطلاعات موردنیاز را برای مدیریت فراهم سازد، درمرحله کنترل حسابداری با زمان حال و مقایسه نتایج جاری با استانداردها و بودجه های از پیش تعیین شده سر و کار دارد . یکی از قویترین ابزار برای برنامه ریزی و کنترل مالی در سازمانها ، بودجه جامع می باشد . استفاده از بودجه جامع در سازمانها مدیران را قادر خواهد ساخت تا ضمن توجه به کارایی هر بخش از سازمان به اثر بخشی کل سازمان نیز توجه داشته باشند . یکی از مهمترین عوامل در تهیه یک بودجه رسیدگی به جنبه های روابط انسانی آنهاست و برای افرادی که مسئولیت اجرای آن را بعهده دارند، جنبه حیاتی دارد . زیرا عملکرد داخلی آنها با بودجه پیش بینی شده مقایسه و مورد سنجش قرار می گیرد . بنابراین تشریک مساعی مدیران در تهیه بودجه جامع باعث آگاهی بیشتر آنان با اهداف شرکت و فعالیت بیشتر و صحیحتر در جهت تحقق اهداف می شود .