راهکارهایی برای افزایش منابع درآمدی پایدار در شهرداریهابا تاکید بر شهرداری گلستان

بی تردید یکی از مهم ترین مشکلاتی که پیش روی شهرداری تهران قرار دارد، بحث مربوط به بودجه است. در علم اقتصاد به منابع درآمدی که قائل به زمانی محدود نیست و در طول بازه های زمانی مشخص و یا بصورت نامحدود استمرار داشته باشد، در آمد پایدار گفته می شود، در بحث شهرداریها با دونوع منابع درآمدی روبرو هستیم، منابع عمومی و عوارض محلی،عوارض محلی به درآمدهای متغیر شهرداری گفته می شود که میزان آن متناسب با مکان و جغرافیای محل تعیین می شود، غالبا درآمدهایی که شهرداری ها از این محل کسب می کنند ناپایدار هستند، مانند درآمدهای ناشی از ساخت و ساز، اما در کنار درآمدهای ناپایدار، منابع تامین مالی مانند عوارض نوسازی، عوارض پسماند و ارزش افزوده وجود دارند که تابع شرایط اقتصادی در طول یک بازه ی زمانی نیستند و قانونا شهروندان بصورت مستمر مکلف به پرداخت آن هستند، شرط لازم و کافی و تضمینی برای وصول این منابع، بالا بردن فرهنگ عمومی است. شهرداری ها در کشور تنها نهادی هستند که از نظر ساختاری از قوانین و مقررات دولتی تبعیت می کنند و از لحاظ بودجه ای به دولت هیچگونه وابستگی ندارند، تناقض استقلال مالی در محدودیت قوانین دست و پا گیر دولتی، معمولا سبب بروز مشکلات مالی فراوان بالاخص در سالهای اخیر شده است، که نمونه ی بارز آن معضل پرداخت نشدن حقوق و مزایای کارکنان این نهاد و انباشت بدهی های این سازمان از این محل است که البته صرفا به بدهی مالی شهرداری و طلب کارکنان ختم نمی شود و عوارض وخیم دیگری نیز به دنبال دارد. بر همین اساس هدف اصلی پژوهش حاضر ارائه راهکارهایی برای افزایش منابع درآمدی پایدار در شهرداریها با تاکید بر شهرداری گلستان با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی می باشد. نتیجه پژوهش نشان می دهد از راهکارهای اساسی و مهم ایجاد درآمد پایدار در شهرداری، سرمایه گزاری است، جذب سرمایه گزار داخلی و خارجی و متقاعد کردن آنها به سودآوری و انتفاع، یک راه مطمئن و سودآور است که البته با چالش های مخصوص خود مواجه است، سرمایه گذاری حتی از نوع مشارکتی به دو زیرساخت اساسی نیاز دارد که در صورت فراهم نبودن هرکدام از این دو پیش شرط محکوم به شکست است، در مرحله ای اول سهم آورده شهرداری علاوه بر زمین و هزینه های پروانه و عوارضی و ... باید به میزانی باشد که نهایتا به حراج یک ملک خوب شهرداری به ثمن بخس منجر نشود.

کلیدواژه ها:

منابع درآمدی پایدار ، شهرداریها ، شهرداری گلستان