تحلیل حکمرانی و سیاست گذاری در آب، کشاورزی و محیط زیست طی برنامه های پنج ساله توسعه

ضرورت توجه به حکمرانی خوب و سیاست گذاری در بخش آب، کشاورزی و محیط زیست در برنامه های پنج ساله توسعه به لحاظ نقش پایه ای و اساسی کشاورزی در اقتصاد ملی حایز اهمیت است و تحلیل حکمرانی و سیاست گذاری از یک سو امکان شناخت کاستی های حکمرانی و فرآیند سیاست گذاری و از سوی دیگر توجه به مولفه های حکمرانی خوب و تصحیح فرآیند را فراهم می سازد. این تحقیق با روش توصیفی و تکنیک دلفی به تحلیل حکمرانی و سیاست گذاری در بخش آب، کشاورزی و محیط زیست در برنامه های پنج ساله طی سه دهه اخیر می پردازد. نوع حکمرانی و تنظیم گری اعمال شده اسناد قانونی طی شش برنامه توسعه نشان می دهد که حدود یکصد محور مربوط به آب، کشاورزی و محیط زیست به صورت سلسله مراتب سیاست گذاری مورد توجه سیاست گذاران قرارگرفت. از مجموعه سیاست های اتخاذ شده، برمبنای تحلیل محتوا تعدادی از سیاست ها که تکرار بیشتری داشته و نقش راهبری ایفا کرده اند مورد توجه قرار گرفته اند. نتایج حاصل نشان می دهد با وجود سه دهه سیاست گذاری در قالب برنامه های توسعه به دلیل کاستی های جدی در تنظیم گری و حکمرانی و بزرگی یک ضلع و ضعف مفرط دوضلع دیگر، سیاست ها آن طوریکه انتظار می رفت قرین موفقیت نشد. هم اکنون نیز پیش فرض های اتخاذ مجدد این سیاست ها به قوت خود باقی مانده است و استقرار حکمرانی خوب و تنظیم گری مطلوب می تواند نقش مناسبی ایفا نماید و راهکاری برای برون رفت از مشکل باشد.

کلیدواژه ها:

حکمرانی ، تنظیم گری ، سیاست گذاری ، آب و کشاورزی ، محیط زیست ، برنامه های توسعه