جایگاه سازمان های غیردولتی در روند تصمیم سازی حقوق محیط زیست اروپایی

نظر به اهمیت محیط زیست سالم و از سوی دیگر تخریب فزاینده ی آن در عمل، حفاظت از محیط زیست امری ضروری است که میبایست بیش از پیش آن رامورد ملاحظه قرار داد. تدوین و توسعه یا همان تصمیم سازی 1و اجرای 2مقرراتی در زمینه ی محیط زیست که موجد حقوق محیط زیست است میتواند اسباب حفاظت از آن را به گونه ی موثرتری تامین نماید. وظیفه ی تصمیم سازی و اجرای قوانین و مقررات به طور سنتی با دولتها بوده است ولیکن متاسفانه دولتها در زمینه ی مورد بحث به اندازه ی کافی قوی عمل نمیکنند. عدم کفایت دولتها در این خصوص دلایل متعددی دارد از جمله اینکه برنامه های زیست محیطی دیربازده بوده و متضمن هزینه های بالایی هستند، دولتها از ظرفیت کارشناسی متخصصین در این زمینه به اندازه کافی برخوردار نیستند، نسبت به ضرورتهای رایج میان عموم وقوف کامل ندارند. این موارد و امثال آنها موجد لزوم ارتقای جایگاه جامعه ی مدنی در روند تصمیم سازیهای زیست محیطی است. البته شایان ذکر است به دلیل ساختار عمدتا غیر فردی جامعه ی بین الملل، جامعه ی مدنی در سطح بینالمللی بیشتر در قالب سازمانهای غیردولتی بازنمایی میشود. از اینرو پرداختن به مبحث مشارکت سازمانهای غیردولتی در روند یاد شده حایز اهمیت است. از سوی دیگر به دلیل آنکه منطقه ی اروپا خصوصا در قالب دو سازمان بین المللی دولتی اتحادیه ی اروپا 3 و شورای اروپا4نمونه ای نسبتا موفق در این زمینه بوده است، نگارنده برآن شد تا پژوهشی پیرامون جایگاه سازمانهای غیردولتی در دو سازمان دولتی اروپایی یاد شده به دست دهد تا شاید بتوانیم در آینده ای نزدیک با الگوبرداری از این نمونه، از تخریب فزاینده ی محیط زیست کشورمان جلوگیری کنیم.

کلیدواژه ها:

مشارکت عموم ، تصمیم سازی ، سازمان های غیردولتی ، حقوق بین الملل محیط زیست اروپایی