İdareci ve İdare Edilenler Arasındaki İlişki

nsan, tabiatı gereği toplu olarak yaşar. Hayvanlar tabiatta kendi ‎ihtiyaçlarını tek olarak karşılaya bilme özelliğine sahiptirler. ‎Ama insan bütün ihtiyaçlarını kendi başına karşılayamaz. ‎Dolayısıyla yardımlaşmaya, birlikte yaşamaya muhtaçtır. Bir ‎arada yaşama, ihtiyacına dayalı olarak yerleşim birimleri ve ‎şehirler kurulur. Dünya âleminde, insanların hedef ve istekleri ‎mutlaka başkaların hedef ve istekleriyle çelişki gösteriri. ‎İnsanlar kendi istek ve ihtiyaçlarını karşılamaya ve onları ‎tahakkuk ettirmeye başlarsa, aralarında kavgalar çıkar. ‎ Herkes kendisini haklı, başkasını haksız görür. Camiadan ‎huzur ve nizam denen bir şey kalmaz. Böyle bir toplulukta, ‎insanlar için tayin edilmiş ulvi dereceler kesp edilmez, gazabın ‎hâkim olduğu yırtıcı hayvanların sıfatlarına bürünmüş kimseler ‎menfaatleri ardınca giderler. Bu durum, her tolumda bir hâkim ‎ve idarecinin olmasını zaruri kılmaktadır. Hz. Ali bu ihtiyacı, ‎‎ her toplumda ister iyi ister şer olsun bir amire ihtiyaç vardır. ‎Diye beyan etmiştir.‎