بخش غیر رسمی و جایگاه آن در نظام مدیریت و توسعه شهری

سال انتشار: 1393
نوع سند: مقاله کنفرانسی
زبان: فارسی
مشاهده: 787

فایل این مقاله در 13 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

این مقاله در بخشهای موضوعی زیر دسته بندی شده است:

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

NCGTSD01_264

تاریخ نمایه سازی: 16 خرداد 1394

چکیده مقاله:

امروزه بخش غیر رسمی بخش مهمی از اقتصاد و بازار نیروی کار در شهرها و به ویژه در نواحی فرودست شهری در کشورهای درحال توسعه را تشکیل می دهد. این بخش دامنه ای از اشتغال شهری شامل اقتصاد خانوادگی تا فعالیت های غیرقانونی و نامطلوباجتماعی را در بر می گیرد. آنچه در مورد بخش غیر رسمی در این مقاله مورد توجه است بخشی است که از منظر جرم شناسیدارای مجازات حقوقی نبوده و یا دارای اثرات نامطلوب اجتماعی نیست. این گونه فعالیت ها به رغم برداشت های رایج مدیریتشهری، نقش مثبت و فعالی را در چرخه اقتصادی شهرهای کشورهای در حال توسعه دارد. به طوری که در حال حاضر جمعیتزیادی در این شهرها در این بخش اشتغال دارند. در ایران نیز بخش غیر رسمی به عنوان یکی از جنبه های عینی نظام اجتماعی –اقتصادی به ویژه در محدوده های فرودست شهری محسوب می شود. با این وجود در قوانین موجود و نیز در نظام مدیریت و برنامهریزی های شهری، قابلیت ها و ظرفیت ها این بخش آن چنان که لازم است مورد توجه قرار نگرفته و سیاست مشخصی برایساماندهی و افزایش تعامل و هم افزایی آن با بخش رسمی تدوین نشده است. این مقاله با روش تحلیلی - توصیفی و با استناد بهقوانین و مقررات موجود و نیز ضوابط ملاک عمل در سیستم مدیریت و برنامه ریزی شهری ایران به واکاوی جایگاه بخش غیررسمی در برنامه های توسعه شهری و چالش های موجود بر سر راه بهره برداری مناسب و افزایش کارایی این بخش در توسعهشهرها می پردازد. در نهایت به این نتیجه رسیده است که دولت و شهرداری ها باید این بخش را به عنوان یک واقعیت اجتنابناپذیر که هزینه و حمایت خاصی برای ایجاد آن ها در مقایسه با بخش رسمی انجام نشده و در گذران زندگی جمعیت کم درآمدهانقش اساسی دارد، بپذیرند و حمایت های لازم را از آن را در زمره سیاست های خود قرار دهند.

کلیدواژه ها:

بخش غیر رسمی ، بخش رسمی ، توسعه شهری ، مدیریت شهری ، محدوده های فرودست شهری

نویسندگان

کمال نوذری

دانشجوی دکتری رشته جغرافیا و برنامه ریزی شهری پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی جهاد دانشگاهی

مسعود رجب دوست

دانش آموخته کارشناسی ارشد رشته جغرافیا و برنامه ریزی شهری و کارشناس شهرداری تهران