قوانین و مقررات ناظر بر تخلفات مامورین مالیاتی

با توجه به اهمیت مالیات و درآمدهای مالیاتی در توسعه ی اقتصاد کشور و تحقق اهداف کلان اجتماعی، شناخت عوامل موثر بر تمکین مالیاتی و فرار مالیاتی ضرورت بسیار دارد. شناخت این عوامل به منظور طراحی روشهای کارآمد برای افزایش درآمدهای مالیاتی، مستلزم درک جنبه های گوناگون رفتاری مودیان مالیاتی در خصوص قضاوت و تصمیم گیری برای تمکین مالیاتی از یک سو و پاکدستی مامورین مالیاتی در سطوح مختلف از سوی دیگر است. از این رو می توان گفت که تصمیم مودیان به تمکین مالیاتی تابعی از نحوه کارکرد سیستم مالیاتی و عملکرد نهادها و مامورین اخذ مالیات است، البته در این خصوص توجه به تاثیر فرهنگ اهمیت بسیاری دارد. اهمیت این مساله در آن است که فرار مالیاتی و گریز از مالیات در کشورها باعث شده تا درآمدهای مالیاتی کشورها، همواره از آنچه که برآورد می شود کمتر باشد و تمامی کشورها تلاش خود را برای کنترل این دو پدیده به کار می گیرند. در نتیجه، یکی از مهمترین راه های افزایش درآمدهای مالیاتی، تلاش برای افزایش تمکین مالیاتی و افزایش نهادهای نظارتی برای کنترل عملکرد مامورین مالیاتی است. هرچند سطح تمکین یا عدم تمکین مالیاتی را نمیتوان از طریق شدت قوانین و مقررات و اقدامات الزام آور اعمال شده ی مقامات مالیاتی توضیح داد اما به هرروی وجود قوانین و مقررات مالیاتی از اساسی ترین راهکارهای پیشگیری از وقوع جرم در نظام مالیاتی است. در نظام حقوقی ایران نیز توجه به این مساله که مامورین مالیاتی باید همواره پاکدستی را سرلوحه کار خود قرار دهند، از عمومات قواعد حقوقی مستخرج است اما متاسفانه ضعف تقنینی در این باره و فقد یک رویه واحد در نظام حقوقی در خصوص مراجع رسیدگی به تخلفات مامورین مالیاتی، امری مشهود است که مقاله حاضر علاوه بر بررسی قوانین و مقررات عام و خاص ناظر بر تخلفات مالیاتی و نهادها و مراجع قضایی و شبه قضایی صالح به رسیدگی در خصوص تخلفات ماموران مالیاتی، پیشنهادهایی را در جهت بهبود شرایط فعلی ارایه می دهد.

کلیدواژه ها:

نظام مالیاتی ، تخلفات مالیاتی ، مامورین مالیاتی ، مودیان مالیاتی ، قوانین و مقررات عام ، قوانین و مقررات خاص