چالشهای روال قانونگذاری و ارزیابی اقتصادی مصوبه 78250/51904 هیات وزیران

این مقاله به بررسی چالش های اجرایی شدن مصوبه 519 /0478250 هیات وزیران با موضوع الزام به تامین %20 برق مصرفی مشترکین برق وابسته به وزارتخانه ها، موسسات، شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی از منابع انرژی های تجدیدپذیر بمنظور اتخاذ خط مشی واحد در ساختمان های اداری زیرمجموعه قوه قضاییه میپردازد. در این نوشتار پس از مرور برخی از کارکردهای مثبت اجرای این مصوبه، مفاد آن تشریح شده است. سپس روال قانونگذاری لازم برای اجرایی شدن مصوبه و چالشهایی در مسیر قوانین عملیاتی وضع شده توسط وزارت نیرو مطرح شده است. در ادامه زمینه های فنی بکارگیری مولد فتوولتاییک بعنوان گزینه اصلی جهت بهره برداری در ساختمانهای اداری تشریح شده و مزایا و معایب ساختارهای مختلف آن معرفی و مقایسه میشود. بر پایه بهره برداری از مولدهای فتوولتاییک دو سناریوی تامین یا عدم تامین سهم تکلیفی مصرف برق از منابع تجدیدپذیر تعریف میشود و پس از مقایسه نسبت درآمد و هزینه طی دو سناریوی سرمایه گذاری برای اجرا یا پرداخت جرایم عدم اجرای مصوبه، با ارایه محاسبات و استخراج روابط لازم برای تخمین ظرفیت مولد فتوولتاییک، فضا و سرمایه لازم برای تولید برق تکلیفی و عوامل فنی و اقتصادی موثر بر مدت بازگشت سرمایه اجرای مصوبه شناسایی میشود. نتایج این پژوهش نشان داد چهار عامل بازده سرانه مولد فتوولتاییک، تعرفه جریمه جایگزین، سرمایه سرانه احداث مولد و ثبات اقتصادی (نرخ بهره بانکی) بازیگران اصلی در مدت بازگشت سرمایه لازم برای اجرای این مصوبه هستند. در پایان از روابط فوق برای طراحی ظرفیت، برآورد هزینه و محاسبه بازگشت سرمایه برپایه مقادیر استخراجی و استعلام شده در ساختمان دادگستری شهرستان بشرویه بعنوان نمونه موردی استفاده شده است. در این پژوهش تلاش شده است تا مدلی برای ارزیابی چالش های اقتصادی پیش رو و هم چنین دغدغه های عوامل دست اندرکار اجرای این مصوبه ارایه شود. نظر به مشابهت شرایط فنی ساختمان های اداری متعدد مشمول این مصوبه امید است تعمیم پذیری نتایج این مقاله کمک شایانی در مدیریت راهبرد گسترش استفاده از منابع تجدیدپذیر، وضع سیاست های تشویقی و مطالعات اجرایی این مصوبه باشد.

کلیدواژه ها:

بازگشت سرمایه ، روال اجرایی ، مصوبه51904/78250 هیات وزیران ، منابع تجدیدپذیر